'ทักษิณ' ลมหายใจเพื่อไทย-ผักกาดหอม -

ผักกาดหอม

เหม็นขี้ฟันจริงๆ

ฟังพรรคฝ่ายค้านบอกว่า แก้รัฐธรรมนูญเพื่อประชาชน เพื่อประชาธิปไตย

แต่สิ่งที่ทำจริง ไม่ตรงปกเลย

แก้เพื่อตัวเองล้วนๆ

ข่าวสองสามวันมานี้ มีประเด็น ที่ประชุมร่วมรัฐสภา จะพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง และการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร วันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์นี้

มีทั้งหมด ๑๐ ร่างด้วยกัน

๑.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)

๒.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(คณะรัฐมนตรี เป็นผู้เสนอ)

๓.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๔.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายชลน่าน ศรีแก้ว กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๕.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายชลน่าน ศรีแก้ว กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๖.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายวิเชียร ชวลิต กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๗.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายวิเชียร ชวลิต กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๘.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๙.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายพิธา ลิ้มเจริญรัตน์ กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

๑๐.ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….(นายอนันต์ ผลอำนวย กับคณะ เป็นผู้เสนอ)

ทำความเข้าใจก่อนนะครับ ที่ต้องแก้กฎหมายพรรคการเมือง และกฎหมายเลือกตั้ง ก็เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญก่อนหน้านี้ ที่เปลี่ยนแปลงระบบและวิธีการเลือกตั้ง ส.ส.

จากบัตรใบเดียวเป็นบัตรสองใบ

รวมถึงเปลี่ยนวิธีการคำนวณ ส.ส.ระบบบัญชีรายชื่อหรือปาร์ตี้ลิสต์

ดูเหมือนไม่มีอะไร ทั้งพรรคการเมืองและรัฐบาล ต่างยื่นร่างแก้กฎหมายไปตามปกติ

พิจารณาจบเร็ว หากเกิดอุบัติเหตุทางการเมือง จะได้ไปเลือกตั้งกันโดยมีกฎหมายรองรับ ไม่ต้องวุ่นวายกันในภายหลัง

แต่เรื่องมันแดงเพราะพรรคการเมือง ๒ พรรค สอดไส้เนื้อหาในร่างแก้ไข

คือร่างที่ ๓ และ ๕ เสนอโดย พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง กับคณะ และ ชลน่าน ศรีแก้ว กับคณะ ตามลำดับ

ประเด็นแก้ไขที่สอดไส้มา ไม่ได้เกี่ยวกับระบบเลือกตั้ง หรือการนับคะแนนอะไรเลย

แต่เป็นความพยายามลบล้างความผิดของตัวเอง และ ไม่อยากให้ตัวเองผิดในอนาคต

๒ มาตราแห่งการสอดไส้คือ

มาตรา ๒๘ บัญญัติว่า “ห้ามมิให้พรรคการเมืองยินยอมหรือกระทําการใดอันทําให้บุคคลอื่นซึ่งมิใช่สมาชิกกระทําการอันเป็นการควบคุม ครอบงํา หรือชี้นํา กิจกรรมของพรรคการเมืองในลักษณะที่ทําให้พรรคการเมืองหรือสมาชิกขาดความอิสระ ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อม”

และมาตรา ๒๙ “ห้ามมิให้ผู้ใดซึ่งมิใช่สมาชิกกระทําการใดอันเป็นการควบคุม ครอบงํา หรือชี้นํากิจกรรมของพรรคการเมืองในลักษณะที่ทําให้พรรคการเมืองหรือสมาชิกขาดความอิสระ ทั้งนี้ ไม่ว่าโดยทางตรงหรือโดยทางอ้อม”

มาตรา ๒๘ พรรคเพื่อไทย แก้เพิ่มเติมวรรคสองขึ้นมา

“การกระทำตามวรรคหนึ่งมิให้หมายความรวมถึง การที่บุคคลอื่นนั้นได้ให้คำปรึกษา แนะนำ เสนอแนะ หรือให้ข้อมูลแก่พรรคการเมือง เพื่อประกอบการตัดสินใจในการดำเนินกิจกรรมของพรรคการเมืองนั้น”

เช่นเดียวกัน มาตรา ๒๙ แก้เพิ่มว่า

“ให้นำความในวรรคสองของมาตรา ๒๘ มาใช้บังคับแก่การกระทำตามวรรคหนึ่งโดยอนุโลม”

ไปดูร่างแก้ไขที่เสนอโดย พันตำรวจเอก ทวี สอดส่อง

หนักกว่ากันเยอะ

ให้ตัดมาตรา ๒๘ และ ๒๙ ออกไปเลย

ทำให้นึกถึงช่วงรัฐบาลยิ่งลักษณ์ เสนอร่าง พ.ร.บ.นิรโทษโกงเหมาเข่งขึ้นมาทันที

กฎหมาย ๒ มาตรานี้มีเจตนารมณ์ป้องกันไม่ให้คนนอกพรรคการเมืองเข้าแทรกแซงกิจการภายในพรรค

ในอดีตมันสร้างความฉิบหายให้เห็นกันมาแล้ว

คนนอกลอยนวล แต่คนในรับกรรมแทน ติดคุกไปก็มี

และพรรคเพื่อไทยน่าจะเข้าใจในเจตนารมณ์ของกฎหมายดีกว่าใคร

แต่กลับมาลักไก่ เปิดช่องกฎหมาย ให้คนนอกสามารถให้คำปรึกษา แนะนำ เสนอแนะ หรือให้ข้อมูลแก่พรรคการเมืองได้

ทีมกฎหมายพรรคเพื่อไทยไม่มีชั้นเชิงเลยจริงๆ เขียนกฎหมายเหมือนเด็กฝึกงาน