11 ปี พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557

พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 ประกาศลงราชกิจจานุเบกษา เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2557 และให้มีผลบังคับใช้หลังจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา 27 ธันวาคม 2557

ดร.สาธิต ปรัชญาอริยะกุล เลขาธิการและผู้อำนวยการสมาคมป้องกันการทารุณสัตว์แห่งประเทศไทย (TSPCA) และคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ ในคณะกรรมการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์เปิดเผยข้อมูลว่า เป็นเรื่องที่น่ายินดีที่กฎหมายฉบับนี้ประกาศขึ้นจะครบ 11 ปี แล้ว ประชาชนตื่นรู้เรื่องกฎหมายและการดูแลสัตว์ในประเทศไทยเป็นอย่างมาก อีกทั้งหน่วยงานภาครัฐและองค์กรภาคเอกชน (NGOs) ทั้งภายในประเทศและต่างประเทศให้การสนับสนุน ในการสอดส่องป้องกันปัญหาการทารุณกรรมและพัฒนาการจัดสวัสดิภาพสัตว์ในประเทศไทย อันเป็นการยกระดับและสร้างภาพลักษณ์อันดีในสายตานานาอารยประเทศ สำหรับด้านองค์กรที่รองรับกฎหมายฉบับนี้ เช่น มีการจัดตั้งกองสวัสดิภาพสัตว์และสัตวแพทย์บริการ กรมปศุสัตว์ ขึ้นมาดูแลติดตามและการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงรับเรื่องร้องเรียน การทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ ผ่านแอปพลิเคชัน DLD 4.0 ซึ่งพบว่ามีแนวโน้ม การร้องเรียนเพิ่มขี้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะกรณีการจัดสวัสดิภาพสัตว์ไม่เหมาะสม การทารุณสัตว์และการทอดทิ้งสัตว์ เป็นต้น

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นก็มีบทบาทหน้าที่สำคัญในการแก้ปัญหาสัตว์ในชุมชน การป้องกันทารุณกรรมสัตว์และส่งเสริมให้มีการจัดสวัสดิภาพสัตว์ที่เหมาะสม รวมถึงการควบคุมจำนวนประชากรสัตว์ สถานสงเคราะห์สัตว์ในพื้นที่ความรับผิดชอบขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นนั้น ในส่วนของคณะกรรมการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ ซึ่งมีบทบาทหน้าที่ ในการเสนอนโยบาย แผนมาตรการ และแนวทางในการสร้างความตระหนักในการป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ต่อรัฐมนตรี หรือเสนอความเห็นต่อรัฐมนตรี ในการแก้ไขปรับปรุงกฎหมายที่เกี่ยวข้องรวมทั้ง เสนอความเห็นในการออกประกาศตามพระราชบัญญัตินี้ ในปัจจุบันมีการออกกฎหมายลำดับรองหลายฉบับ และกำลังอยู่ในขั้นพิจารณาร่างประกาศกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เรื่อง กำหนดสัตว์ที่อาศัยอยู่ในธรรมชาติ เรื่องการจัดสวัสดิภาพสุนัขและแมวในสถานสงเคราะห์ เรื่องการจัดสวัสดิภาพสัตว์เพื่อส่งเสริมพฤติกรรมที่เหมาะสมสำหรับสุนัขอันตรายและการศึกษาข้อมูล เรื่อง การจัดสวัสดิภาพสัตว์เพื่อใช้ในการแสดง อีกทั้งยังมีติดตามเกี่ยวกับเรื่องร้องเรียนและแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย เป็นต้น การบังคับใช้กฎหมายมีการร้องทุกข์กล่าวโทษ ที่เกี่ยวข้องกับการทารุณสัตว์และการจัดสวัสดิภาพสัตว์ เป็นจำนวนมากและมีหลากหลายคดีที่ศาลตัดสินลงโทษ ในช่วงปีที่ผ่านมา เช่น

วันที่ 19 ธันวาคม 2567 มีคำพิพากษาศาลชั้นต้นจังหวัดเชียงราย ตัดสิน กักขัง 30 วัน กรณีหนุ่ม 2 คน ตระเวนรับเลี้ยง และหาบ้านให้สุนัข ก่อนจับกิน โดยมีสุนัขตกเป็นเหยื่อ 6 ตัว โดยศาลสั่งจำคุกคดีละ 15 วัน ผู้ต้องหาถูกฟ้องคนละ 2 คดี ศาลเห็นว่าผู้ต้องหาไม่เคยกระทำความผิดมาก่อน เปลี่ยนโทษจำคุกเป็นกักขังคนละ 30 วัน

วันที่ 10 มกราคม 2568 มีคำพิพากษาศาลอุทธรณ์ กรณีสุนัขเตี้ย มช. ศาลพิพากษาให้จำเลยมีความผิดตาม พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 มาตรา 20 ประกอบมาตรา 31 ฐานกระทำการอันเป็นการทารุณกรรมสัตว์โดยไม่มีมีเหตุอันสมควร จำคุก 6 เดือน และจำเลยยังมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 335 (1) วรรคแรก ประกอบมาตรา 336 ทวิ ฐานลักทรัพย์ในเวลากลางคืน โดยใช้ยานพาหนะ เพื่อสะดวกแก่การกระทำความผิดหรือพาทรัพย์ไปให้พ้นจากการจับกุม โดยทุจริต อีกกระทงหนึ่ง จำคุกจำเลย 1 ปี 6 เดือน ทางนำสืบของจำเลยเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุ บรรเทาโทษให้หนึ่งในสาม ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 เป็นจำคุกในความผิดนี้ 12 เดือน และลดโทษจำคุกในฐานความผิดกระทำการอันเป็นการทารุณกรรมสัตว์โดยไม่มีเหตุอันสมควร ให้จำเลยหนึ่งในสามเช่นกัน เป็นจำคุก 4 เดือน รวมโทษตัดสินศาลอุทธรณ์ ให้จำคุกจำเลยรวม 16 เดือน ไม่รอลงอาญาและให้จำเลยชดใช้ราคาสุนัข 100,000 บาท แก่มหาวิทยาลัยเชียงใหม่

วันที่ 28 มกราคม 2568 ศาลแขวงสงขลา มีคำพิพากษา จำคุก 2 เดือน ไม่รอลงอาญา กรณีชายถือไม้ตี ลักกี้ สุนัขไซบีเรียนตายกลางถนน โดยศาล เห็นว่าจำเลยมีความผิดตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 358 และพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 มาตรา 20 ประกอบมาตรา 31 การกระทำของจำเลย เป็นกรรมเดียวแต่ผิดกฎหมายหลายบท ให้ลงโทษฐานทำให้เสียทรัพย์ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีโทษหนักสุด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 90 ให้จำคุก 4 เดือน จำเลยให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์มีเหตุบรรเทาคดีลดโทษให้กึ่งหนึ่ง ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงเหลือจำคุก 2 เดือน ไม่รอลงอาญา

วันที่ 10 กุมภาพันธ์ 2568 ศาลแขวงจังหวัดชุมพร ตัดสิน หนุ่มเมียนมา โยนลูกสุนัขลงทะเล มีโทษตามพระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557 ให้จำคุกจำเลย 15 วัน ไม่รอลงอาญา และให้เพิกถอนวีซ่าพร้อมผลักดันออกนอกประเทศ

วันที่ 10 เมษายน 2568 ศาลชั้นต้นจังหวัดนครราชสีมา สั่งปรับ 10,000 บาท (ไม่มีโทษจำคุก) กรณี ชายคนหนึ่งขับรถจักรยานยนต์ลากสุนัข ไปบนถนน กว่า 500 เมตรอย่างทารุณ เหตุเกิดที่ถนนมิตรภาพสายเก่า ตำบลปากช่อง อำเภอปากช่อง จังหวัดนครราชสีมา ศาลพิพากษาจำเลยมีความผิดตาม พระราชบัญญํติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ.2557 มาตรา 20 ประกอบ มาตรา 31 ให้ปรับจำเลย 20,000 บาท จำเลยให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์มีเหตุบรรเทาโทษกึ่งหนึ่ง ลดโทษให้ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงปรับ 10,000 บาท และให้ชำระค่าปรับตามประมวลกฎหมายอาญามาตรา 29 และ 30 ต่อไป

ดังนั้น 11 ปี การประกาศใช้พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ.2557 เหนือสิ่งอื่นใดนอกจากตัวบทกฎหมายแล้ว “จิตสำนึกความรับผิดชอบด้วยความเมตตากรุณา” ทั้งต่อตนเองและส่วนรวม ในการตระหนักรู้ทั้งแง่ความยุติธรรมของกฎหมาย การเคารพสิทธิของผู้อื่น ในการสร้างความสงบและศีลธรรมอันดีของประชาชนส่วนรวม ก็เป็น “คุณธรรม” เป้าหมายที่สำคัญของกฎหมายฉบับนี้ ที่จะต้องสร้างให้เกิดขึ้นในใจคน อีกด้วย.

Written By
More from pp
DGA เชิญร่วมงานจังหวัดเคลื่อนที่ “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข สร้างรอยยิ้มให้ประชาชน”
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) (สพร.) หรือ DGA ขอเชิญผู้สนใจเข้าร่วมงาน “บำบัดทุกข์ บำรุงสุข สร้างรอยยิ้มให้ประชาชน” ณ วัดบ้านบะขมิ้น ต.โคกปีฆ้อง...
Read More
0 replies on “11 ปี พระราชบัญญัติป้องกันการทารุณกรรมและการจัดสวัสดิภาพสัตว์ พ.ศ. 2557”