ผักกาดหอม
เข้ามาอีกเป็นล็อตที่ ๓…
ผีพนันชายหญิงหนีตายข้ามแม่น้ำเมย จากบ่อนกาสิโนสกายคอมเพล็กซ์ ฝั่งจังหวัดเมียวดี เมียนมา ตรงข้ามอำเภอแม่สอด จังหวัดตาก
ตามข่าวบอกว่า เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงและเจ้าหน้าที่สาธารณสุขจังหวัดตาก เอารถบรรทุกทหารเข้าไปรับ มีทั้งสิ้น ๒๑ คน ส่งโรงพยาบาลแม่สอด
ทั้งหมดติดโควิด
ที่น่าตกใจคือ มีคนไทยทำงานในบ่อนกาสิโนสกายคอมเพล็กซ์ กว่า ๒๐๐ คน
และทยอยป่วย
ก่อนหน้านี้กลับเข้ามาล็อตแรก ๔๐ คน
ติดเชื้อโควิด ๑๗ คน
ล็อตที่ ๒ ส่งกลับมาอีก ๑๔ คน
ผลตรวจติดเชื้อโควิดทั้ง ๑๔ คน
รวม ๕๒ คน
นำไปสู่คำถาม เห็นด้วยหรือเปล่า รัฐมนตรีอนุทิน บอกว่า คนที่ทำผิดกฎหมายทั้งเล่นการพนัน ลักลอบข้ามแดนไปมาแล้วป่วยโควิด จะต้องออกค่าใช้จ่ายเอง
เป็นการป้องกันไม่ให้มีการทำผิดกฎหมายโดยไม่มีความรับผิดชอบ
เพราะคนพวกนี้คิดว่าเมื่อป่วยรัฐมีหน้าที่ต้องรักษาให้ฟรี
….”คนทำผิดต้องไม่ได้รับสิทธิ์เท่าสุจริตชน”…
ครับ….ในแง่ความรับผิดชอบต่อส่วนรวม ควรจะดัดหลังพวก ผีพนันลักลอบข้ามแดน เพราะพวกนี้สร้างภาระให้คนสุจริตต้องมาร่วมแบก
เป็นกลุ่มคนที่เห็นแก่ตัวอย่างร้ายกาจ
ณ วินาทีนี้ จ่อคิวจะข้ามชายแดนเพียบ
หลายคนพาโควิดกลับมาด้วย
ทำตัวไร้ประโยชน์ไม่พอ ยังสร้างปัญหาเพิ่มเติมอีก
แต่ในแง่กฎหมายทำได้หรือเปล่า
ในพระราชบัญญัติโรคติดต่อ พ.ศ. ๒๕๕๘ มี ๒ มาตราเกี่ยวข้องกับกรณีนี้โดยตรงคือ มาตรา ๔๑ และ ๔๒
มาตรา ๔๑ บัญญัติว่า…
…ให้เจ้าของพาหนะหรือผู้ควบคุมพาหนะเป็นผู้ออกค่าใช้จ่าย ในการขนส่งผู้เดินทางซึ่งมากับพาหนะนั้น เพื่อแยกกัก กักกัน คุมไว้สังเกต หรือ รับการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรค ตลอดทั้งออกค่าใช้จ่ายในการเลี้ยงดู การรักษา พยาบาล การป้องกันแลควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศตามมาตรา ๔๐ และ ค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
การกำหนดค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไป ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการ…
ตามไปดูมาตรา ๔๐ มีค่าใช้จ่ายอะไรบ้าง
มาตรา ๔๐ บัญญัติว่า….
….เมื่อรัฐมนตรีประกาศให้ท้องที่หรือเมืองท่าใดนอกราชอาณาจักร เป็นเขตติดโรค ตามมาตรา ๘ ให้เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อประจำด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศ มีอำนาจดำเนินการเอง หรือออกคำสั่งเป็นหนังสือให้เจ้าของพาหนะหรือผู้ควบคุมพาหนะที่เข้ามาในราชอาณาจักรจากท้องที่หรือเมืองท่านั้น ดำเนินการดังต่อไปนี้
(๑) กำจัดความติดโรค เพื่อป้องกันและควบคุมการแพร่ของโรค
(๒) จัดให้พาหนะจอดอยู่ ณ สถานที่ที่กำหนดให้จนกว่าเจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อประจำด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศจะอนุญาตให้ไปได้
(๓) ให้ผู้เดินทางซึ่งมากับพาหนะนั้นรับการตรวจในทางแพทย์ และอาจให้แยกกัก กักกัน คุมไว้สังเกต หรือรับการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรค ณ สถานที่และระยะเวลาที่กำหนด
(๔) ห้ามผู้ใดเข้าไปในหรือออกจากพาหนะนั้น หรือที่เอกเทศ เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อประจำด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศ
(๕) ห้ามผู้ใดนำวัตถุ สิ่งของ หรือเครื่องใช้ที่เป็นหรือมีเหตุสงสัยว่าเป็นสิ่งติดโรคเข้าไปในหรือออกจากพาหนะนั้น เว้นแต่ได้รับอนุญาตจากเจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อประจำด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศ
โดยสรุปคือ สถานที่กักโรค การตรวจโรค ล้วนมีค่าใช้จ่ายทั้งสิ้น
ถัดไปมาตรา ๔๒ บัญญติ เอาไว้ดังนี้
….ในกรณีที่พบว่าผู้เดินทางเป็นหรือมีเหตุอันควรสงสัยว่าเป็น โรคติดต่ออันตราย โรคระบาด หรือพาหะนำโรค ให้เจ้าพนักงานควบคุมโรคติดต่อประจำด่านควบคุมโรคติดต่อระหว่างประเทศ มีอำนาจสั่งให้บุคคลดังกล่าว ถูกแยกกัก กักกัน คุมไว้สังเกต หรือได้รับการสร้างเสริมภูมิคุ้มกันโรค
ค่าใช้จ่ายที่เกิดจากการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้ผู้เดินทางผู้นั้นเป็น ผู้รับผิดชอบ ทั้งนี้ ตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ….
ฉะนั้นตามพระราชบัญญัติโรคติดต่อ สามารถให้ผีพนัน คนเข้าเมืองผิดกฎหมาย ออกค่าใช้จ่ายจากการป่วยโควิด-๑๙ ได้
แต่มีคนบอกว่าระวังจะขัดรัฐธรรมนูญ
เพราะรัฐธรรมนูญ มาตรา ๔๗ ในหมวดสิทธิและเสรีภาพของปวงชนชาวไทยนั้น ระบุสิทธิเอาไว้ชัดเจน
….บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับบริการสาธารณสุขของรัฐ บุคคลผู้ยากไร้ย่อมมีสิทธิได้รับบริการสาธารณสุขของรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายตามที่กฎหมายบัญญัติ บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับการป้องกันและขจัดโรคติดต่ออันตรายจากรัฐโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย….
ประโยคท้ายคือปัญหา
เมื่อรัฐธรรมนูญให้บุคคลมีสิทธิได้รับการปกป้องและขจัดโรคติดต่ออันตรายจากรัฐฟรี ผีพนัน ถือเป็นพลเมือง ย่อมได้รับการคุ้มครองจากรัฐธรรมนูญ
นี่คือปัญหาในข้อกฎหมาย แนวทางของรัฐมนตรีอนุทินจึงไม่ง่าย
ถูกใจแต่อาจผิดกฎหมาย
การแก้ปัญหาโควิดระบาดระลอกใหม่นี้จึงต้องมองภาพกว้างมากกว่า
สาเหตุหลักของการระบาดรอบใหม่เกือบทั้งหมดมาจากบ่อนพนัน กาสิโน ทั้งในไทยและประเทศเพื่อนบ้าน
มันก็ย้อนกลับไปที่รัฐ ซึ่งปล่อยปละละเลย
มีข้าราชการเก็บส่วย กินสินบน ส่งนาย
ทั้งกรณีบ่อน และการนำเข้าแรงงานเถื่อน จนถึงวันนี้ยังมองไม่เห็นวิธีการแก้ไขเป็นรูปธรรม นอกจากคำสั่งเฉพาะหน้า
ก็ไม่แปลกครับ พอพูดเรื่องบ่อน ทั้งตำรวจ ทั้งรัฐมนตรีพากันปฏิเสธแข็งขันว่า ไม่มี ไม่เห็น
ดังนั้นถ้าระดับนโยบายไม่ชัด ข้างล่างไม่มีทางขยับ
แถมได้ใจ
แต่ชาวบ้านกำลังจะหมดความอดทน
อยู่ต่อแบบเดิมไม่ไหวแล้ว
ถ้าโควิดระบาดรอบ ๓ ยังมาจากบ่อน ก็ตัวใครตัวมันครับ.
