เปลว สีเงิน
วันนี้ “๑๕ มกรา.๖๘”
ครบกำหนดขีดเส้นใต้ด้วย “เส้นแดง” ๒ เส้น!
ที่ “พล.ต.ท.นพ.นพศิลป์ เวชวิทารณ์” นายแพทย์ใหญ่โรงพยาบาลตำรวจ
ต้องส่ง “เวชระเบียน” การรักษานายทักษิณให้ “นพ.อมร ลีลารัศมี” ประธานอนุกรรมการสอบสวนของ “แพทยสภา”!
ดูเหมือน “ประชาสังคมธรรม” ต่างจดจ่อรอวันนี้
ว่าแพทย์ใหญ่รพ.ตำรวจ จะแข็งเมือง หรือจะยอมส่ง “กล่องดำ” การป่วยทักษิณให้แพทยสภาตรวจสอบ?
ถ้าไม่ส่งซะอย่าง มีรัยมั้ย?
นี่คือคำถามของคนในสังคมใต้กฎหมายฉบับเดียวกัน แต่ได้รับการปฎิบัติต่างกัน ซึ่งผันแปรไปตามอำนาจและเงินตรา
เรื่องนี้ เป็นเรื่องในขอบเขตกฎหมาย แต่ผมไม่ใช่นักกฎหมาย ฉะนั้น จะตอบเองแบบส่งเดชไม่ได้
เพื่อบรรทัดฐานในคำตอบ ผมจะให้นักกฎหมายระดับนิติศาสตรบัณฑิต (เกียรตินิยมดี) ม.ธรรมศาสตร์, เนติบัณฑิต แห่งเนติบัณฑิตยสภา, นิติศาสตร์มหาบัณฑิต วิสคอนซิน แมดิสัน สหรัฐฯ และอดีตรองอธิการบดี ม.ธรรมศาสตร์ เป็นผู้มาให้คำตอบ
อาจารย์ “แก้วสรร อติโพธิ” ของแท้-คงที่ของสังคมธรรม นั่นละครับ ท่านเขียน “ถาม-ตอบ” ไว้ในเว็บไทยโพสต์เมื่อวาน
แต่เมื่อวานเป็น “วันสุกดิบ”….
วันนี้ “วันหวยออก” ก็จะได้รู้กันไปซะทีว่า ระหว่างหมอใหญ่โรงพยาบาลตำรวจกับแพทยสภา… “ใครใหญ่กว่ากัน”?
เพื่อเป็นใบ “ตรวจหวยทิพย์”
จะนำ “ถาม-ตอบ” ของอาจารย์แก้วสรรเรื่อง “ความรับผิดชอบในคดีชั้น ๑๔” มารีรัน อีกที ตรงนี้
…………………………..
แก้วสรร อติโพธิ
“ความรับผิดชอบในคดีชั้น ๑๔”
จรรยาบรรณแพทย์
ถาม- ๑๕ มกราคม นี้ ถึงกำหนดที่ฝ่ายแพทย์ ทั้ง รพ.ราชทัณฑ์ และ รพ.ตำรวจ ต้องส่งเวชระเบียน ให้อนุกรรมการสอบสวนของแพทยสภาแล้ว ขอทราบว่า แพทยสภาเขาจะไปเอาทำอะไรครับ?
ตอบ-ไปตรวจว่า มีหมอคนไหน ทำผิดจรรยาบรรณ ไม่ซื่อตรงต่อหน้าที่หรือไม่
เช่นรายงานเท็จ ปั้นแต่งให้ความเห็นโดยไม่ใช้วิชาชีพ อย่างนี้ ถ้าพบว่ามีจริง ก็ลงโทษผิดจรรยาบรรณ คือ พักใช้หรือยึดใบประกอบโรคศิลป์ ทั้งนี้ ไม่ว่าหมอคนนั้น จะอยู่ในราชการหรือไม่ก็ตาม
ถาม-แล้วหมอคนที่ผิดจรรยาบรรณนั้น ไม่ติดคุกหรือ?
ตอบ-ถ้าอยู่ในราชการ ก็ถือเป็นเจ้าหน้าที่ ต้องไปติดคุก เพราะกระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่เป็นอีกฐานความผิดหนึ่ง
ถาม-ถ้ารพ.ตำรวจ รับทักษิณไว้โดยไม่มีการตรวจโรคเลย แล้วหมอก็ผ่าไหล่ให้ตามคำสั่ง ผอ.เท่านั้น?
ตอบ-หมอที่ผ่าก็ไม่ผิดอะไรในทางจรรยาบรรณ จะผิดก็ตรง ผอ.โรงพยาบาลที่รับนักโทษ ให้มาอยู่อาศัย ราวกับเป็นโรงแรมเท่านั้น ตรงนี้ ก็เป็นเรื่องความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ เช่นกัน
ความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่
ถาม- ถ้าเขาบอกแพทยสภาว่าไม่ให้เวชระเบียน เพราะผู้ป่วยไม่ยินยอมจะได้ไหม?
ตอบ-ไม่ได้ครับ นี่เป็นคำสั่งเพื่อทำการตามหน้าที่ ที่บัญญัติไว้ในกฎหมายวิชาชีพเวชกรรม จะอ้างสิทธิคนป่วยมาหวงกันเวชระเบียนไว้ไม่ได้
กฎหมายสุขภาพชัดเจนว่า ให้ปฏิเสธได้แต่เฉพาะการขอทราบโดยอ้างสิทธิสาธารณะชน ตามกฎหมายข้อมูลข่าวสารเท่านั้น
ถาม-เห็น พ.ต.อ.ทวี รัฐมนตรียุติธรรม บอกว่า รพ.ตำรวจ น่าจะส่งเวชระเบียนจากหมอสิงคโปร์ให้แพทยสภาเขาไปซะ จะได้หมดเรื่อง?
ตอบ-อย่ามั่วครับท่าน…แพทยสภาไทยเขาตรวจหมอไทยครับ ว่าตรวจสุขภาพ นช.ทักษิณ และให้ความเห็นถูกต้องไหม ในกระบวนการส่งตัวและรับตัวทั้งหมด ระหว่างเรือนจำ และ รพ.ตำรวจ
ส่วนรายงานแพทย์จากสิงค์โปร์นั้น ไม่เกี่ยวอะไรเลย
ถาม-พ.ต.อ.ทวี ยังพูดในสภาว่า ได้เคยเห็นรายงานผ่าไหล่และ ผล MRI ของนักโทษ ในรายงานของเรือนจำด้วยตาตนเองเลยนะครับ
ตอบ- ประเด็นในคดี มันอยู่ตรงที่ว่า ป่วยหนักจน รพ.ราชทัณฑ์รักษาไม่ได้จริงหรือไม่ เรื่องผ่าไหล่นั่นไม่เกี่ยวเลย ส่งไปนอนเล่นอยู่โรงพยาบาลตำรวจ แล้วมีผ่าไหล่แถมให้ก็ได้ ผ่าแบบนี้ อยู่โรงพยาบาลวันสองวันก็กลับเรือนจำได้แล้ว
มิหนำซ้ำ พวกหมอเขาบอกว่า ถ้าป่วยวิกฤตแล้ว ทำMRI ก็ไม่ได้ ดมยาสลบก็ไม่ได้นะครับ
ถาม-รัฐมนตรีอาจพูดเพื่อให้ตัวเองดูสุจริตก็ได้นะครับ
ตอบ-ถ้าในรายงานจากเรือนจำชัดเจนว่าไม่มีการตรวจร่างกาย และไม่มีคำสั่งส่งตัว-รับตัว ด้วยเหตุป่วยวิกฤตอยู่เลย
ตรงนี้ ก็แสดงว่า ระดับล่างทำงานบกพร่อง ละเว้นหน้าที่ชัดเจนแล้ว รายงานบกพร่องอย่างนี้ ทำไมระดับบน ทั้งอธิบดี ปลัดกระทรวง และรัฐมนตรีไม่เห็น ไม่ท้วงติง
เพียงแค่นี้ ผมก็ว่ามีมูลให้ ปปช.ตั้งข้อหาเจ้าหน้าที่ระดับบนเพิ่มได้แล้วครับ
ถาม-ถ้า รพ.ตำรวจและเรือนจำทำนิ่งเฉย ไม่ส่งเวชระเบียนหรือตอบว่า “ไม่มี” จะได้ไหม?
ตอบ-ถ้าเป็นอย่างนั้น ความตามปากคำพยานบุคคล คือ พลตำรวจเอกเสรีพิศุทธิ์ ที่เห็นด้วยตาว่า “ทักษิณไม่ป่วยจริง” ก็จะมีน้ำหนักฟัง “เป็นที่ยุติ” ขึ้นมาทันที
จะโดน ๑๕๗ กันหมด ทั้ง ผบ.เรือนจำและ ผอ.โรงพยาบาลตำรวจ
ถาม-ในมติ ปปช.เห็นว่า เจ้าหน้าที่มีมูลความผิด ถึง ๑๒ คน ครับ
ตอบ- ๑๒ คนนั้น เป็นคนที่มีชื่อเกี่ยวข้องเท่านั้น ถ้าได้เวชระเบียนมาตรวจสอบหรือได้ปากคำจนความจริงครบถ้วน ใน ๑๒ คนนี้ ก็น่าจะมีคนพ้นข้อสงสัยไปได้
ที่วันนี้ โดนสงสัยกันหมด เพราะไม่ยอมให้ปากคำและเวชระเบียนใดๆ เลย
จริงๆ นั้น มาถึงชั้นนี้ มันต้องตัวใครตัวมันกันแล้วครับ
อำนาจศาลยุติธรรม ออกหมายจำคุกใหม่
ถาม-คำพิพากษาจำคุกมีแล้ว ออกหมายจำคุกแล้ว แล้วนักโทษถูกปล่อยไปนอนเล่นโรงพยาบาล อย่างนี้จะเอาตัวมาขังใหม่ได้ไหมครับ?
ตอบ-เรื่องการบังคับตามคำพิพากษาคดีอาญานี้ มีมาตรา ๒๔๖ แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาระบุว่า
“ถ้านักโทษป่วยและอยู่ในคุกแล้วจะมีอันตรายถึงชีวิต ก็ให้ศาลสั่งทุเลาโทษ คือไปรักษาตัวนอกเรือนจำโดยหยุดไม่นับเวลาคุมขังได้”
แต่กระทรวงยุติธรรม กลับมาออก “กฎกระทรวง” ให้อำนาจราชทัณฑ์ส่งนักโทษไปรักษานอกเรือนจำได้เองจนยาวไปเลย
โดยมีการตรวจสอบของผู้บังคับบัญชาจากรายงานเป็นระยะเท่านั้นเอง
ตรงนี้ ก็นับเป็น “ปัญหาทางนิติบัญญัติ” ที่ต้องทบทวนกันให้ชัดเจนต่อไปว่า “จะเอายังไงกันแน่”
ที่จริงนั้น ก็ควรจะให้ราชทัณฑ์ส่งตัวโดยไม่ผ่านศาลได้ เฉพาะที่เป็นการฉุกเฉินเท่านั้น
แล้วค่อยให้มาขอศาลอีกทีเมื่อเกิน ๓๐ วัน ไปแล้วก็ได้
ถาม-แล้วคดี นช.ทักษิณ จะทำอย่างไร เมื่อได้ส่งตัวไปแล้วโดยไม่ผ่านศาล?
ตอบ-ก็ต้องถือตามกฎกระทรวงครับ แต่เงื่อนไขว่า “ต้องเจ็บป่วยวิกฤตถึงชีวิต” ยังคงดำรงอยู่
ถาม-แล้วศาลจะมีอำนาจตรวจสอบย้อนหลังได้อย่างไรครับ ในเมื่อนักโทษเขาออกจากโรงพยาบาลไปแล้ว พ้นโทษไปแล้วอย่างนี้?
ตอบ-อำนาจตรวจสอบให้มีการปฏิบัติตามหมายจำคุกนั้น ยังมีอยู่เสมอไป
มาตรา ๒๔๖ เป็นมาตราที่ยืนยันความมีอยู่ของอำนาจนี้ว่า ราชทัณฑ์จะเห็นหมายศาลที่ให้จำคุกเป็นกระดาษเช็ดก้นไม่ได้
ถาม-แล้วเรื่องจะไปสู่ศาล ให้ศาลตรวจสอบว่านักโทษป่วยวิกฤตจริงไหมได้อย่างไร ใครจะร้องได้บ้างว่า นักโทษไม่ได้ติดคุกเลย?
ตอบ-ก็ต้องเอานิติวิธีที่ใช้กฎหมายเทียบเคียงมาช่วยครับ โดยเทียบกับ มาตรา ๒๔๖ ดูสิครับว่า
มาตรานี้ ใครร้องได้บ้าง มาดูคดีนี้ ก็น่าจะร้องได้อย่างนั้นเหมือนกัน ซึ่งผมว่า ต้องร้องได้ทั้งราชทัณฑ์เองหรือศาลเห็นเองก็ได้
เริ่มจากรัฐมนตรียุติธรรม ถ้าเพิ่งรู้ว่าผิดพลาด จะสั่งราชทัณฑ์ให้ร้องศาลก็ได้
หรือศาลจะเห็นเองก็ได้ ซึ่งวันนี้ คดีนี้ก็มีข้อสงสัยถึงขั้น ปปช.สั่งมีมูลแล้ว แพทยสภาขอเวชระเบียนแล้วก็ยังเบี้ยวไม่ยอมให้
เพียงเท่านี้ ก็พอให้ศาลสั่งไต่สวนได้แล้วครับ
ถาม-ศาลลงมือไต่สวนได้โดยไม่ต้องรอผลปปช.หรือ แพทยสภาใช่ไหมครับ?
ตอบ-ไม่ต้องรอแน่นอนครับ โดยหลักกฎหมายนั้น เรามีแต่ห้ามองค์กรใด “พิจารณาแข่งกับศาล”
ไม่มีเลยที่ให้ “ศาลรอผลองค์กรอื่น”
และยิ่งเรื่องนี้ เป็นปัญหาว่าเบี้ยวคำพิพากษาศาลหรือไม่ด้วยแล้ว ศาลจะมานั่งรอเห็นตามคนอื่นไม่ได้หรอกครับ
ถาม-เห็นมีข่าวว่า ศาลส่วนหนึ่งเห็นว่า เรื่องนี้เป็นความขัดแย้งทางการเมือง ตนจึงไม่อยากเข้ามายุ่งเกี่ยว กลายเป็น “คู่กรณี” ด้วย
ตอบ-เรื่องนี้ เป็นเรื่องความยุติธรรมในบ้านเมือง ที่ประชาชนได้ยอมรับ เห็นศาลเป็น “เสาหลัก” มาสี่ชั่วคนแล้ว
ถ้าวันนี้ คนในสถาบัน “ไม่รู้สำนึกในหน้าที่” นี้
บ้านเมืองก็ต้องฉิบหายต่อไปอีก จนในที่สุด ก็หายไปหมดทั้งศาลและประชาชนบนแผ่นดินนี้
……………………………………
แหม…จานก็ เครื่องร้อนปุ๊บ “ของขึ้น” ปั๊บเลยเชียวนะ!
ใจเย็นๆ น่า จานเป็น “ขาประจำ” ทิดแม้วหรือเปล่าล่ะ วานซืนเขาบอก “จะเลี้ยงไวน์พวกขาประจำ” แน่ะ
ไวน์ทิดแม้ว เป็นไวน์ทิพย์ รีบไปนะ เพราะผมจับยามสามตาแล้ว เริ่มตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป
ชะตาคนเลี้ยงไวน์ รวมทั้งชะตาหมาทั้งคอก
สู่โซนจนตรอก “ในกรงกรรม” อีกไม่เกิน ๓ เดือนต่อจากนี้แล้ว!
เปลว สีเงิน
๑๕ มกราคม ๒๕๖๘
