“ชูศักดิ์” ย้ำรองนายกฯ (รักษาการนายกฯ) มีสิทธิทูลเกล้าฯ ถวายร่าง พ.ร.ฎ.ยุบสภาได้ ชี้รัฐธรรมนูญไม่ได้จำกัดอำนาจ ผู้รักษาการแทนย่อมใช้อำนาจแทนนายกฯ ได้เต็มที่