เปลว สีเงิน
หนังการ์ตูนเรื่อง “ตลกรัฐสภา” จบแต่วานซืน
แต่คนดูยังงง บอก “ไม่รู้เรื่อง”
ฝากข้อความถามมา แล้วจะยังไงต่อ?
ขอตอบสั้นๆ ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญจะตั้งสสร.เขียนใหม่ทั้งฉบับ ที่ “สส.รัฐบาล-สส.ฝ่ายค้าน” เจ้ากี้-เจ้าการ ทำกัน นั้น
ลงท้าย สส.กันเองนั่นแหละ
ทำท้องแล้วร่วมกัน “ทำแท้ง” โหวตคว่ำวาระ ๓ หนีขัดคำวินิจฉัย อย่างที่เห็นคาจอคืนก่อน
เรื่องนี้ สส.สร้างภาพผู้ร้ายรัฐสภาให้ “สว.” มาตลอด ว่า ถ้าจะไม่ผ่าน ก็เพราะ “สว.” นั่นแหละ ปล้นประชาธิปไตยพวกเขา
เอาเข้าจริง…
สส.นั่นแหละคือ “โจรประชาธิปไตยของแท้” เป็นฝ่ายฆ่าลูกในท้องตัวเองทิ้ง
เสียงสส.มี ๕๐๐ แต่โหวตรับ แค่ ๒๐๖ “ไม่ถึงครึ่ง”
จะๆ อย่างนี้ จะด่าใคร ถ้าไม่ด่าสส.กันเอง จะไถลไปด่าสว.งั้นเรอะ?
ผมจะสรุปคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญ ว่าด้วยเรื่องนี้ให้ฟังอีกที
“อำนาจหน้าที่” จัดทำรัฐธรรมนูญ เป็นของรัฐสภา
แต่ “อำนาจสถาปนา” รัฐธรรมนูญ เป็นของประชาชน
ดังนั้น….
ถ้ารัฐสภาอยากจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ต้องได้รับอนุญาตจากประชาชน ผู้เป็นเจ้าของอำนาจสถาปนาก่อน
โดยการ “ทำประชามติ”!
และในคำวินิจฉัยบอกชัดเจน………..
รัฐฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๑๕
‘เพียงบัญญัติให้สามารถแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญได้เท่านั้น’
การจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ด้วยวิธีการร่างรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมให้มีหมวด ๑๕/๑
ย่อมมีผลเป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐
‘ไม่มีบทบัญญัติให้จัดทำขึ้นใหม่ทั้งฉบับ’!
ชัดเป๊ะ….
ถ้าจะมีอะไรชัดกว่านี้ ก็ “ชัช เตาปูน” เท่านั้น ที่ชัดในความเป็นนักเลงคือ “คนจริง-ของจริง” ทั้งในและนอกสภา
ถ้าถามกันว่า สส.แกล้งโง่หรือโง่จริงๆ ในคำวินิจฉัยศาล
ผมตอบแทนได้เลย….
ทุกคนฉลาดเป็นกรด เข้าใจแต่แรกแล้วว่า ร่างแก้ไขฯ นั้น “ตกไป” ทันที ที่มีคำวินิจฉัยนี้ออกมา
แต่เตลิดกันมาไกล ถึงขั้นเคลิ้ม จวนเจียนจุดสุดยอดวาระ ๓ อยู่รำไร ใครล่ะ จะหยุด หรือกล้ารั้งให้ใครหยุด?
ถูกตื๊บ เอาง่ายๆ!
ขนาด “ประธานรัฐสภา” รู้ทั้งรู้ ว่ามันตกไปแล้ว คือร่างฯ นั้นตายไปแล้ว แต่ด้วยอาลัย-อาวรณ์ ในรำไรๆ ใกล้ถึงตลิ่ง
ปล่อยให้เอา “ร่างฯ” ไร้ลมหายใจขึ้นคานแห่
เลยเถิดทำพิธี “ฆาตกรรมอำพรางศพ” สู่การโหวตคว่ำวาระ ๓ แบบรู้เห็น-เป็นใจ!
นี่ถ้าบางสส.-บางพรรคไม่ชิ่งหนี รวมหัวสวนคำวินิจฉัยโหวตรับร่างฯวาระ ๓ ถึงไม่ผ่าน แต่เสียงสส.เกิน “กึ่งหนึ่ง” อยู่แล้ว
เอา “กึ่งหนึ่ง” ไปเคลมหากิน ใช้ด่าสว.ได้อีกนาน
สส. “พระเอกประชาธิปไตย-สว.ผู้ร้ายรัฐสภา” ปั่นทวิต ปั่นเแฮชแท็ก “ดักควาย” ได้อีกจม
แต่ตอนนี้ สส.เป็นฝ่ายจม ผ้าโพกพระเอกหลุด เห็นเนื้อใน ถึงขั้นตะโกน “ด่ากันเอง” กลางสภา
ก็เตี๊ยมกันดิบดี จะเสนอ ๓ ญัตติ “ยื้อคำวินิจฉัย” ส่งกลับให้ศาลฯ ตีความในประเด็นใหม่อีกที
สุดท้าย “หักมุม” เสนอโหวตวาระ ๓ ก็เลยคว่ำไป หมดแต้มยื้อต่อ!
เห็นมั้ย “รัฐสภา” ก็แค่ “โรงละครประชาธิปไตย” ใส่เครื่องทรงเล่นหลอกประชาชนดูไปวันๆ
เพราะ “หักหลัง-หักบท” กันเองนั่นแหละ เราถึงได้รู้-ได้เห็นไส้ใน “ประชาธิปไตยโจร” ทั้งยวง!
แล้วจะยังไงต่อน่ะเรอะ?
เมื่อปล้น “ชิงเมือง” ไม่ได้ ตอนนี้เขาวางแผน “ลักเล็ก-ขโมยน้อย” จะแก้แบบ “รายมาตรา” แทน
บางพวกยังสนิทสิเนหาจะแก้ตั้งสสร. “เขียนใหม่” ทั้งฉบับ จะกลับไปนับ ๑ ใหม่ ตามคำวินิจฉัย
คือ เริ่มจากทำประชามติ
ถาม “ผู้มีอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญ” เป็นขั้นแรกว่า “ต้องการจะให้มีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่?”
เห็นประธานชวน “เข็ดเขี้ยว” เมื่อวาน ว่า “รัฐธรรมนูญ ๖๐ เขาเขียนมัดให้แก้ไขยาก”!
ฉะนั้น และเล็มเป็นรายมาตรา สมัยหน้า คงเป็นเช่นนั้น
ฝากแก้ “ลดอภิสิทธิ์” และ “สิทธิประโยชน์” สส.ลงบ้าง อย่างเช่น ผู้ช่วย-ผู้เชี่ยวชาญ-ผู้ชำนาญ บ้าบออะไรไม่รู้ ๑ สส.ตั้งพ่วงอีก ๘ คน
เฉพาะสส.เงินเดือนแสนกว่า ตั๋วบินฟรี มีเบี้ยเลี้ยงเดินทางไปต่างประเทศ มีเบี้ยประชุมกมธ.,ค่ารักษาพยาบาลฟรี ตรวจสุขภาพฟรี ค่าเดินทางมาประชุมก็ยังได้
ถ้าจำไม่ผิด เป็นสส.ปุ๊บ มีบำนาญกินไปตลอดชาติ!
แถมยังมีค่าตัว “วงเงิน ๑ ล้าน” ใช้ประกันโจรล่มชาติ-ล้มสถาบันได้ อย่างที่พวกสส.ก้าวไกลทำอยู่
เนี่ย….
“หนึ่งสส.” ประชาชนต้องจ่าย ต่อการแสดงจำอวดรัฐสภา ปีละกว่า ๒-๓ ล้าน/คน
สส.๕๐๐ สว.๒๕๐ ตีซะว่า ๗๐๐ คน ปีหนึ่ง ประชาชนต้องจ่าย ๒,๐๐๐-๓,๐๐๐ ล้านบาท
“รัฐสภา” ช่วยแก้เอาภาษีส่วนนี้คืนมาบ้างได้มั้ย เห็นบอก “อาสาเข้ามาเป็นปากเสียงแทนประชาชน” ทั้งนั้น
แต่ปากเสียงกะผีอะไร….
เงินเดือน โอเค.แต่ที่ต้องจ่ายแต่ละหัว-แต่ละคนนี่ซี เข้าลักษณะปล้นและผลาญ เมื่อเทียบคุณภาพคน-คุณภาพงานที่ทำ
แก้รายมาตรา สบายอยู่แล้ว มาตรา ๑๕๖(๑๕)บอกไว้ชัด
“การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา ๒๕๖ ให้รัฐสภาประชุมร่วมกัน”
นั่นก็คือ อะไรที่กฎหมายบอกให้ทำได้ ทำไปเถอะ ไม่ผิด ส่วนที่ไม่ได้บอกให้ทำ อย่างแก้เพื่อตั้งสสร.เขียนใหม่ทั้งฉบับ ไม่มีตรงไหนที่รัฐธรรมนูญบอกให้ทำได้เลย ฉะนั้น ทำก็ผิด
หลักกฎหมายมหาชนเป็นอย่างนั้น!
สรุปตรงๆ…….
รัฐบาลจะครบเทอมหรือจะยุบสภาตอนไหน ยังไงๆ เลือกตั้งที่จะมี ก็ต้องภายใต้รัฐธรรมนูญ ฉบับปัจจุบันนี่แหละ
ประเด็นที่มานายกฯ ประเด็นเสียงสว.โหวตนายกฯ กลัว-รังเกียจ ก็แก้ซะซี ใครจะไปว่าอะไร
ครบ ๕ ปี สว.ชุดนี้ ก็ตายด้วย “รัฐธรรมนูญบัญญัติ” อยู่แล้ว
แต่ถ้า “ทอน-ปิยบุตร” อัดอั้นตันใจ ทนไม่ไหว
ยกทัพสามสัส “ปฏิวัติ-ฉีกทิ้ง” เลย ขอยุ!
