ผักกาดหอม
ดูเหมือนจะเป็นเอกฉันท์ครับ
เสียงบูลลี สว. “ประทุม วงศ์สวัสดิ์” ที่นำเสนอแก้ปัญหา “นอมินี” บริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุนในไทย ด้วยการให้ต่างชาติถือหุ้น ๑๐๐%
ถูกขยี้เละครับ!
ในโซเชียลทุกสีเสื้อมองเป็นเรื่องปัญญาอ่อน เรื่องขำขันเสนอโดย สว.ที่ด้อยคุณภาพ
ที่มาจากการฮั้ว สว.
ที่จริง “สว.ประทุม” ไม่ธรรมดานะครับ นำเสนอประเด็นแต่ละที ทำเอาโซเชียลร้อนฉ่าแทบทุกครั้ง
ตั้งแต่ประกาศจุดยืนแก้ ม.๑๑๒ หนุนเลิกเกณฑ์ทหาร มวลชนส้มถึงกับให้อภัยกันเลยทีเดียว
เท่านั้นไม่พอยังเห็นด้วยให้สามจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นเขตปกครองพิเศษ
ที่ดรามากันหนักมากคือเรื่องตัดงบอาหารกลางวันของ สส.ที่ประชุมในสภา เธอเรียกแขก เรียกทัวร์มาเต็มลาน
“…การมีอาหารกลางวันและเครื่องดื่มดูแลสมาชิก ไม่ใช่เรื่องของเงินเพียงอย่างเดียว แต่มันคือเรื่องของเกียรติยศและศักดิ์ศรีของสถาบันนิติบัญญัติ หากจะประหยัดจริง ก็ควรใช้วิธีลดปริมาณหรือลดจำนวนมื้อลง แทนการตัดงบทั้งหมดทิ้งไป…”
เป็นไงครับมันคือเกียรติยศ!
ก็ไม่แปลกหรอกครับพอมาเสนอแก้ปัญหานอมินีแบบกำปั้นทุบดิน ก็ปล่อยมัน ๑๐๐% ไปเลยสิ จะได้ไม่มีนอมินี เลยเจอคำอวยพรชนิดหลอนไปสิบชาติ
แต่…มองอีกมุม นี่คือข้อเสนอที่กล้าหาญ
ผู้รู้ กูรู หลายๆ คนไม่กล้าพูดด้วยซ้ำเพราะกลัวถูกสังคมตราหน้าว่า “ขายชาติ”
“สว.ประทุม” อภิปรายในสภาไว้ดังนี้ครับ…
“…ปัญหาการถือหุ้นของชาวต่างชาติในประเทศไทยที่ผ่านมายังแก้ไม่ถูกจุด โดยสะท้อนจากข้อเท็จจริงทางธุรกิจว่า หากนักลงทุนมีทุน ๑๐๐% แต่กฎหมายจำกัดให้ถือหุ้นได้เพียง ๔๙% ย่อมทำให้ผู้ประกอบการต้องหันไปใช้ ‘นอมินี’ เพื่อดำเนินธุรกิจ ซึ่งส่งผลให้เกิดการหลีกเลี่ยงภาษีและตรวจสอบหาผู้ถือหุ้นที่แท้จริงได้ยาก
เราทำไมไม่ให้ตรงไปตรงมา ใครถือหุ้นใหญ่ก็ให้เขาไปเลย คนไทยมีเงินอยู่ ๓๐ บาท ก็ให้เขาไป ๓๐% ต่างชาติเขามี ๗๐% ทำไมไม่ให้ตรงไปตรงมา ๗๐% นี่คือทุนขาวตั้งแต่แรก แต่กฎหมายเรามันเอื้อให้เทาตั้งแต่แรก…”
เหมือนไม่มีความรู้ตามที่เสียงด่าในโซเชียลรุมจิกนั่นแหละครับ
แต่รู้!
เฟซบุ๊ก Bow Nuttaa Mahattana โพสต์เรียกแขกไว้น่าสนใจครับ
“…เห็นข่าว สว.คนหนึ่ง ไม่รู้เป็นใคร พูดเรื่องการเป็นเจ้าของบริษัทที่ควรให้ต่างชาติถือหุ้น ๑๐๐% ได้ถ้าเขาลงทุน ๑๐๐% จริง จะได้ไม่ต้องไปหานอมินี แล้วโดนชาวเน็ตถล่มด่ากัน
ที่จริงมันคือเรื่องปกติ หลายประเทศเปิดให้ต่างชาติเป็นเจ้าของกิจการได้ ๑๐๐% ในหลายประเภท ขณะเดียวกันก็สงวนหรือจำกัดบางกิจการที่เห็นว่ามีเหตุผลด้านความมั่นคง ทรัพยากร หรือประโยชน์สาธารณะ คนไทยเองก็ไปลงทุนและเป็นเจ้าของบริษัท ๑๐๐% ในต่างประเทศกันได้มากมาย
มันเป็นปกติของระบบเศรษฐกิจที่เปิดรับการลงทุน จริงๆ การที่รัฐไทยมีข้อกำหนดการลงทุนในลักษณะกีดกันแบบนี้ ก็เป็นหนึ่งในเหตุที่ถูกใช้เป็นข้ออ้างให้สินค้าไทยถูกตั้งกำแพงภาษีสินค้าส่งออกสูงขึ้นจากบางประเทศด้วย และแน่นอนว่าในทางปฏิบัติการบังคับให้เจ้าของบริษัทถือหุ้นแค่ ๔๙% มันทำไม่ได้จริง จึงมีนอมินีเต็มไปหมด ใครจะไปรู้จักคนในท้องถิ่นในระดับที่ดีพอจะตกลงปลงใจเป็นหุ้นส่วนกันได้เยอะแยะ แถมยกอำนาจการตัดสินใจในบริษัทตัวเองให้เขาอีก
ถ้าวันนี้ดีดนิ้วแล้วทำให้บริษัทที่ใช้นอมินีหายไปได้ทั้งหมด เศรษฐกิจส่วนหนึ่งก็จะหายวับไปพร้อมกัน ทั้งการลงทุน ตำแหน่งงาน และภาษีที่ประเทศไทยควรเก็บได้ ในทางกลับกัน ถ้าเปิดให้ถือหุ้นกันอย่างตรงไปตรงมาในกิจการที่เหมาะสมก็จะมีการลงทุนเพิ่มขึ้น มีเรื่องให้จ่ายเงินใต้โต๊ะลดลง
Investment Barriers เป็นข้อจำกัดที่ปิดกั้นการลงทุนจริง กฎที่บังคับให้ต่างชาติถือหุ้นบริษัทได้แค่ ๔๙% ในหลายกิจการ เป็นต้นทุนต่อความสามารถในการดึงดูดการลงทุนของประเทศ
การลงทุน ที่จะหมายถึงตำแหน่งงาน เงิน GDP และภาษีที่เก็บมาพัฒนาประเทศได้
น่าแปลกใจที่คนพูดเป็น สว. ที่มีภาพลักษณ์เป็นอนุรักษนิยม แต่ไม่ค่อยแปลกใจที่มีคนหลับหูหลับตาด่า เพราะลึกๆ ก็ถูกฝังหัวด้วยความชาตินิยมแบบไม่ค่อยใช้เหตุผลกันมานาน ไม่ว่าจะโดยรู้ตัวหรือไม่
ที่ตลกคือคนที่ไปด่าเขาจำนวนมากก็ไม่ได้นิยามตัวเองว่าอนุรักษนิยมด้วย ส่วนหนึ่งยังไม่ทันตั้งสติคิดอะไร ผสมโรงด่าเพราะการเมือง
แน่นอนเหล่า สว.ทำมาหลายเรื่องที่ควรโดนด่า พูดหลายเรื่องที่ตลก แต่ไม่ใช่เรื่องนี้
แล้วไม่ต้องกลัวว่ารัฐบาลไหนจะทำจริงตามที่เขาเสนอ ไม่ค่อยมีใครกล้าทำสิ่งที่ควรทำหรอกถ้ารู้ว่าทำแล้วจะเสียความนิยมทางการเมือง
เช่นเดียวกัน ไม่ค่อยมีใครกล้าพูดความจริงที่ควรพูดถ้ามันสวนกระแสสังคม
แต่การใช้เหตุผลคือต้นทุนของสังคมประชาธิปไตย…”
ใช่ครับ…
เพื่อนบ้านเราไปหลายประเทศแล้วนะครับ ทั้งสิงคโปร์ อินโดนีเซีย แย่งนักลงทุนกันเป็นว่าเล่น
ส่วนไทย ตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. ๒๕๔๒ แม้ต่างชาติจะถูกจำกัดสัดส่วนการถือหุ้นไม่เกิน ๔๙% ในธุรกิจหลายประเภท แต่สามารถถือหุ้น ๑๐๐% ได้ในบางกรณี
กฎหมายระบุเอาไว้ชัดว่า…
ต้องได้รับการส่งเสริมการลงทุนจาก BOI
ได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (FBL)
นักลงทุนสัญชาติอเมริกันภายใต้สนธิสัญญาไมตรี (Amity Treaty)
และธุรกิจประเภทการผลิตเพื่อส่งออกบางประเภทที่กฎหมายเปิด ๑๐๐% โดยไม่ต้องขออนุญาตพิเศษ
ปัจจุบันโลกเปลี่ยนไปเยอะครับ การลงทุนกลายเป็นเรื่องของโลก มีการกระจายความเสี่ยง โอกาสในการเติบโต
แน่นอนครับการแก้ปัญหานอมินีด้วยการเปิดให้ต่างชาติถือหุ้นได้ ๑๐๐% ในทุกประเภทธุรกิจก็คงจะทำไม่ได้
แต่ต้องสลัดทิ้งความคิดที่ว่าการให้ต่างชาติมาถือหุ้น ๑๐๐% คือการขายชาติ
“วอร์เรน บัฟเฟตต์” กล่าวไว้ว่า
“การลงทุนไม่ใช่ปัญหาใหญ่ คนต่างหากที่เป็นปัญหาใหญ่”.
